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2020年12月8日至12月18日,省國資委黨委第二巡察組對投資集團黨總支開展了專項巡察。2021年2月7日下午,省國資委黨委第二巡察組向投資集團黨總支反饋了專項巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2月7日下午巡察意見反饋會結(jié)束后,投資集團黨總支于2月8日上午召開專題會議,專題研究省國資委巡察反饋意見,成立了以黨總支書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求黨總支嚴(yán)格對照反饋意見,逐條制定整改措施,確保條條改到位;黨總支班子成員分工協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作有效推進、按時完成;黨總支結(jié)合控股集團黨委關(guān)于加強管控等方面要求,舉一反三,借助本次省國資委專項巡察整改契機,及時解決存在問題,推動經(jīng)營發(fā)展。會議同時明確要以堅決的態(tài)度、有力的措施,對巡察反饋問題進行逐項整改,把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實。2月24日,投資集團黨總支再次召開專題會議,研究推進巡察整改工作,進一步明確整改分工要求和整改責(zé)任落實等事項。
(二)反思問題存在原因。為更好地推進專項巡察反饋問題整改工作,3月4日上午,投資集團黨總支書記組織召開黨員群眾座談會,圍繞巡察反饋問題整改事項廣泛征求意見和建議。3月11日,投資集團黨總支召開巡察整改專題民主生活會,黨總支書記代表班子、班子成員分別圍繞巡察發(fā)現(xiàn)問題進行對照檢查,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真制定整改措施,明確了整改目標(biāo),開展批評和自我批評。
(三)制定整改工作方案。3月5日上午黨總支召開會議,審議了《蘇豪投資集團黨總支專項巡察整改工作方案》,對方案提出了修改意見。3月17日下午黨總支召開會議,審議通過了《蘇豪投資集團黨總支專項巡察整改工作方案》,并對巡察整改工作提出具體要求:確保整改措施落實到位,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人切實負(fù)起責(zé)任,推動各項整改任務(wù)按序時進度完成整改。
二、整改措施落實情況
(一)關(guān)于“貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署需進一步加強”問題的整改
1.針對“理論學(xué)習(xí)與工作實際脫節(jié)問題比較突出”的整改情況
黨總支制定了年度中心組學(xué)習(xí)計劃、黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃,組織全體黨員開展了專題黨課、專題講座、專題研討等學(xué)習(xí)活動,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江蘇、福建、廣西等重要講話指示精神。黨總支召開中心組學(xué)習(xí)擴大會議,邀請外部專家給全體黨員干部講授“貫徹黨的十九屆五中全會精神,推進‘十四五’金融創(chuàng)新發(fā)展”專題講座,指導(dǎo)投資集團在“十四五”期間以新發(fā)展理念促進高質(zhì)量發(fā)展。黨總支班子成員深入各業(yè)務(wù)板塊、子公司開展調(diào)研,對各業(yè)務(wù)板塊、子公司面臨的問題提出了意見和建議,并形成了調(diào)研報告。
2.針對“黨組織在公司治理中的作用不明顯”的整改情況
把黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步融入公司治理,制定出臺了《蘇豪投資集團黨總支前置研究討論重大事項規(guī)程(試行)》以及前置研究討論重大事項清單,明確了公司重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革發(fā)展、重大經(jīng)營管理、重大社會責(zé)任類事項必須由黨總支前置研究討論。
3.針對“基層黨組織建設(shè)亟待加強”的整改情況
組織開展支部書記述職述廉工作并開展民主評議。組織各支部認(rèn)真開展政治理論、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),組織參觀紅色基地、開展主題黨日活動以及支部書記講黨課等活動,召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參會并開展學(xué)習(xí)交流討論。組織全體黨員開展黨員應(yīng)知應(yīng)會以及黨史知識測試。鼓勵黨員通過“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺開展自學(xué),對在“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)優(yōu)異的黨員給予獎勵,并對學(xué)習(xí)情況差的黨員給予批評提醒。
4.針對“紀(jì)檢監(jiān)督針對性不強”的整改情況
黨總支召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,與領(lǐng)導(dǎo)班子、部門子公司負(fù)責(zé)人簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。制定出臺《投資集團2021年度全面從嚴(yán)治黨紀(jì)檢監(jiān)督工作清單》《投資集團黨總支履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,按照《投資集團黨風(fēng)廉政建設(shè)例行約談及紀(jì)檢干部談心談話實施辦法(試行)》要求,開展例行約談。每季度召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會議,研究推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展境外企業(yè)廉潔風(fēng)險排查工作,形成《投資集團境外企業(yè)廉潔風(fēng)險防控目錄》。
5.針對“違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”的整改情況
組織全體員工開展警示教育,進行中央八項規(guī)定精神宣講和案例講解,通過宣講活動督促全體員工牢固樹立底線意識和紅線意識。對投資集團本部及子公司中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況以及公司制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(二)關(guān)于“參照“雙百企業(yè)”做法實施綜合改革進展遲緩”問題的整改
6.針對“公司治理不規(guī)范”的整改情況
進一步規(guī)范董事會建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《蘇豪投資集團董事會議事規(guī)則》《蘇豪投資集團總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等制度,研究決定重大事項須召開現(xiàn)場會議,緊急情況下以通訊方式召開會議。制定《蘇豪投資集團董事會授權(quán)經(jīng)理層管理辦法(試行)》和授權(quán)清單,明確對經(jīng)營層授權(quán)事項。
7.針對“引入外部增量資本無實質(zhì)性進展”的整改情況
繼續(xù)推進投資集團本部層面引入戰(zhàn)略投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化工作,與戰(zhàn)略投資意向方溝通,持續(xù)推進持有投資集團不超過10%股權(quán)工作。同時與其他外部機構(gòu)聯(lián)系,尋找潛在戰(zhàn)略投資者入股投資集團。
8.針對“市場化選人用人機制尚未建立”的整改情況
繼續(xù)推進投資集團職業(yè)經(jīng)理人改革,重點推進子公司經(jīng)營層職業(yè)經(jīng)理人改革,已在相關(guān)子公司以市場化方式完成1名職業(yè)經(jīng)理人引進及聘任工作。
9.針對“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理流于形式”的整改情況
對董事會與經(jīng)理層成員簽訂的任期考核責(zé)任書進行了完善,補充了任期考核內(nèi)容和考核具體指標(biāo)以及考核指標(biāo)確定方法,明確了考核辦法和考核結(jié)果運用。
10.針對“激勵約束機制不到位”的整改情況
制定完成《蘇豪投資集團薪酬管理辦法》《蘇豪投資集團績效管理辦法》并正式實施。組織制定《蘇豪投資集團職業(yè)發(fā)展管理辦法》《蘇豪投資集團項目獎金管理辦法》等制度。
11.針對“綜合改革其他任務(wù)進展較慢”的整改情況
進一步推進相關(guān)子公司公司混合所有制改革工作,通過引進區(qū)縣一級平臺公司或其他外部戰(zhàn)略投資者和原股東增資相結(jié)合方式增加公司注冊資本,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)。積極探索市場化運營模式,繼續(xù)推進建立相關(guān)業(yè)務(wù)部門以事業(yè)部形式運行機制,實行市場化運作。推進設(shè)立混合所有制有限責(zé)任公司,骨干員工通過持股平臺實現(xiàn)持股,實行職業(yè)經(jīng)理人制度,市場化運作,探索建立團隊投資項目跟投機制,制定完善相應(yīng)項目跟投管理制度。
(三)關(guān)于“‘三重一大’決策制度落實不到位”問題的整改
12.針對“公司‘三重一大’決策制度實施辦法部分條款不合規(guī)”的整改情況
對投資集團“
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